青岛全面放开城镇落户限制 | 租房即可落户

对于异地居民来说，落户问题是摆在他们眼前最重要的问题。进入新的一年以来，青岛就全面放开城镇落户限制，开启了租房即可落户的新模式。

日前，市委办公厅、市政府办公厅发布《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》，青岛将统筹推进户籍、就业、社会保障、教育、土地、财政等相关领域制度改革，以基本公共服务均等化为关键，创新农业转移人口市民化体制机制。

到2020年，全市实现106.5万农业转移人口落户城镇(其中，非户籍转移人口90.5万人，本市就地转移人口16万人)，46.4万城中村、城边村原有居民完全市民化，常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别达到74%和64%以上。

同时，青岛将加快取消购房面积、就业年限、投资纳税、积分制等落户条件，优先解决农村学生升学和参军进入城镇人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体落户问题。青岛市民刘女士说，自己周围很多人的房子有房贷，也有固定的工作，并且在青岛工作好多年了，可是一直实现不了落户。因为后期还牵扯到孩子上学问题，他们担心享受不到青岛的优惠政策。这次出台《意见》，他们都很期待能尽快落地实施。

根据《意见》，青岛市各相关部门进一步简化落户程序，缩短审批时限，畅通迁移通道，实现具备基本落户条件的外来人口"落户无门槛，迁入无障碍。 青岛市社保局社会保险费征缴处处长李玉龙介绍，青岛市居民在社保待遇上实现了城乡一体，农村户口和城镇户口的标准待遇是一样的，参保人可以在45个工作日之内办完养老保险和医疗保险的转移接续。进城务工人员、农村转移人口到城市打工以后，他的社会保险的转移接续通道是完成敞开的。

下一步，青岛将完善大中专院校、机关、团体、企事业单位、社区和市、区(市)人才交流中心集体户管理制度，方便各类符合条件的外来人口落户。

在深化户籍制度改革上，健全完善城乡统一的户籍管理制度，以合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为基本落户条件，全面放开城镇落户限制。加快取消购房面积、就业年限、投资纳税、积分制等落户条件，优先解决农村学生升学和参军进入城镇人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体落户问题。完善大中专院校、机关、团体、企事业单位、社区和市、区(市)人才交流中心集体户管理制度，方便各类符合条件的外来人口落户。进一步简化落户程序，缩短审批时限，畅通迁移通道，实现具备基本落户条件的外来人口“落户无门槛，迁入无障碍”。

在推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖上，保障外来务工人员随迁子女以公办学校为主接受义务教育，实施农民工职业技能提升计划，每年培训6000人次以上。完善外来务工人员社会保险关系转移接续，允许在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系，扩大参保覆盖面。

在加快建立农业转移人口市民化激励机制上，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制，坚持“以人定地、地随人走”原则，合理确定城镇建设用地增加规模。农民进城购买住房，符合规定条件的可享受税收和规费减免等优惠政策，鼓励区(市)对购房农民给予适当补贴。将符合条件的农民工和个体工商户纳入住房公积金制度覆盖范围。