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房地产税最新发展方向

房地产税最新发展方向

随着两会的召开,房地产税再次成为房地产中热门的话题。在两会期间,对房地产税做了哪些相应的调整呢?未来时间中,房地产税的发展方向怎么样呢?

前段时间,国务院办公厅印发了今年的立法计划,房地产税并不在计划当中。也就是说房地产税最早也会在2019年后才能出台立法计划,从立法计划到真正实施,这中间又是一段极其漫长复杂的过程。

而且房地产税无论是在观念、技术以及征收时机等方面都存在困难。首先需要完成全国不动产登记联网,这是一项十分庞大的工程。即便完成了不动产权统一登记,房屋价值又要如何评估?这又需要一套系统的房价动态评估体系。因此,短期内房地产税出台机率不大,更多的是在影响人们的预期方面。

广义的房地产税是指所有和房地产相关的税收,狭义的房地产税是指保有环节征收的税。此前,中国在上海和重庆开展了房产税试点。上海试点是对增量的征税,即无论之前有多少套房子,不买新的就没事了,只要买新房就会对之前的存量进行加总然后完税;重庆是对增量和花园洋房(独立别墅)的存量征税,仅针对最高端的独栋别墅。

此后,我国迟迟未能明确房产税改革,直至今年两会明确启动房地产税立法。由此可见,房产税试点后,住房保有环节立法先行再依法开征税收的改革被正式提上议程。

房地产税最新发展方向 第2张

从舆情上看,民众和企业合乎常情地普遍产生了税收厌恶情绪。从研究者的角度上看,一方面,房地产税是现代税制建设的历史必然,不可避免;另一方面,需要通盘考虑广义和狭义的房地产税进行优化协调的征收。从征收模式上看,不能直接照搬美国的房产税模式,美国的普遍征收模式征管成本较低,通过社会保障的方式处理与房地产税的呼应,来解决少数低端社会成员碰到的麻烦和问题。中国的做法应该是明确的第一单位的扣除,以让大多数社会成员可接受。

今年的政府工作报告则更进一步对此进行了阐述:坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实地方主体责任,继续实行差别化调控,建立健全长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求,培育住房租赁市场,发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让广大人民群众早日实现安居宜居。

这意味着,楼市的两大关键词仍旧是房住不炒和租购并举。楼市政策或将保持其稳定,并在去杠杆的大背景之下因城施策,实行差别化信贷政策,维持整体楼市的平稳,并积极发展租赁市场,打破住宅市场垄断的局面。

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